张宝通：陕西告别了西部大开发桥头堡和追赶超越
西安都市圈规划虽然强调了西咸一体化，但绕开了“西咸行政一体化”和“三分咸阳”，回避了大西安和大西安都市圈，维持了目前的现状，使反对“西咸行政一体化”和“三分咸阳”的人感到庆幸。但目前的庆幸会导致未来陕西的落后，绕开了“西咸行政一体化”和“三分咸阳”，实际使陕西丧失了难得的发展机遇，告别了西部大开发桥头堡和追赶超越，还值得我们庆幸吗？
西部大开发开始的时候，西安是西部大开发的桥头堡，当时我是陕西西部大开发总思路课题主持人，提出西咸一体化，组建大西安。可是陕西回避了西咸行政一体化，搞了个西咸“八同”，做了一场秀，被成都和温江地区及简阳市行政一体化的大成都甩在后边。现在一个成都的经济总量几乎相当于两个西安，国家把成渝双城经济圈上升为国家战略，西安桥头堡被边缘化了。
现在东部发展强于西部，南方发展快于北方，西北的发展是最落后的，不平衡不充分发展的矛盾是最突出的。因此总书记要陕西抓住“一带一路”的历史机遇，找准在“一带一路”的战略定位，要求西北的带头大哥追赶超越。陕西是“一带一路”的核心区，西安是亚欧合作交流的国际化大都市，只有西咸行政一体化，组建大西安，才能发挥陕西和西安的战略定位，追赶超越。
遗憾的是，现在陕西不提“一带一路”核心区，而降格为重要节点，西安不提亚欧合作交流的国际化大都市，只讲国家中心城市。回避西咸行政一体化、组建大西安，已经被成渝双城经济圈边缘化了。再绕开西咸行政一体化、三分咸阳，松散的西安都市圈是不可能带动陕西和西北追赶超越的。陕西的增长率低于全国增速，西安的增速在万亿元城市垫底，实践已经给出了答案，所以陕西不再提追赶超越了。（作者系陕西省社会科学院研究员）